延长3天春节假期的23个劳动法问题

由于提出的问题涉及七大方面共计23个问题，篇幅较长，文字较多，为便于阅读和查询，先将问题目录列出：

 

一、延长3天休假的性质方面

 

1.到底增加了几日的休息时间？ 

2.延长的3天到底属于节假日还是休息日？

 

二、延长3天对单位和职工的权利义务影响方面

 

3.单位可否不给职工延长3天休假时间？ 

4.职工延长休假3天后，是否要之后还给单位？ 

5.单位能否通知职工提前返岗？ 

6.职工接到提前返岗通知不来的，能否按旷工处理？

 

三、《通知》的适用范围方面

 

7.不属于“因疫情防控”但实际未休假的职工，是否补休或支付加班工资？ 

8.实行综合计算工时工作制的在延长3天期间工作是否为加班？ 

9.实行不定时工作制的在延长3天期间工作是否为加班？

 

四、延长3天的加班工资标准方面

 

10.劳动者在休假3天中工作的加班工资标准？ 

11.劳动者在10天春节假期都上班，能拿多少加班工资？ 

12.公务员在休假3天中工作的加班工资标准？ 

13.事业单位工作人员在休假3天中工作的加班工资标准？

 

五、延长3天会否改变法定标准方面

 

14.是否改变2020年全年月平均工作时间20.83天标准？ 

15.是否改变2020年月计薪天数？

 

六、延长3天与其他假期冲突方面

 

16.婚丧假与延长3天期间重叠的，婚丧假是否顺延？ 

17.探亲假与延长3天期间重叠的，探亲假是否顺延？ 

18.事假与延长3天期间重叠的，事假是否顺延？ 

19.年休假与延长3天期间重叠的，年休假是否顺延？ 

20.医疗期与延长3天期间重叠的，医疗期是否顺延？ 

21.用人单位在节前自行安排节后年休假或调班的，是否还要执行？

 

七、延长3天的争议时效方面

 

22.劳动人事争议时效的最后一天处于延长3天期间的，是否超过时效？ 

23.原定在延长3天期间开庭，未通知延期开庭的，当事人不去，可以按撤回仲裁申请（撤诉）或缺席裁决（缺席判决）吗？

 

国家明确延长2020年春节假期3天，目的是为了加强疫情防控、阻断疫情传播，以更好保障人民群众生命安全和身体健康。这一历史上从未有过的延长假期规定，将直接影响到广大用人单位和职工的劳动权益。由于劳动法律法规规定较多，为便于理解和阅读，特进行了汇总和思考，经归纳汇总竟然有23个劳动法问题，涉及七大部分，是小编目前看到的最全的归纳和分析。有部分属于个人观点，供大家参考。

 

在分析之前，先看一下国家的正式文件规定。 

国务院办公厅关于延长2020年春节假期的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

 

经国务院批准，为加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效减少人员聚集，阻断疫情传播，更好保障人民群众生命安全和身体健康，现将延长2020 年春节假期的具体安排通知如下。

 

一、延长2020年春节假期至2月2日（农历正月初九，星期日），2月3日（星期一）起正常上班。

 

二、各地大专院校、中小学、幼儿园推迟开学，具体时间由教育部门另行通知。

 

三、因疫情防控不能休假的职工，应根据《中华人民共和国劳动法》规定安排补休，未休假期的工资报酬应按照有关政策保障落实。

 

国务院办公厅 

2020年1月26日

 

一、延长3天休假的性质方面

 

1.到底增加了几日的休息时间？

 

我们都知道，春节休假7天，但实际上真正增加的休息时间为3天，连同两个周末时间总共7天。因此，此次延长3天至春节休假10天，但延长这3天是否都是增加的3天呢？

 

《国务院办公厅关于2020年部分节假日安排的通知》（国办发明电〔2019〕16号）：“春节：1月24日至30日放假调休，共7天。1月19日（星期日）、2月1日（星期六）上班。”

 

本次延长日期为：“延长2020年春节假期至2月2日（农历正月初九，星期日），2月3日（星期一）起正常上班。”

 

可见，延长休息的3天即1月31日、2月1日、2月2日中，1月31日为周五上班时间，2月1日为周六补上班时间，2月2日为周日休息时间。

 

结论：实际上增加的休息时间为2天。

 

2.延长的3天到底属于节假日还是休息日？

 

《通知》使用“延长2020年春节假期”，以及“不能休假”的表述，与《劳动法》第四十四条关于“休息日”和“法定休假日”规定对应，延长的3天似乎应该属于节假日。但《全国年节及纪念日放假办法》第二条规定了全体公民放假的节日为11日，包括春节放假3天。延长的3天并不包括在内，因此，并不属于此处的法定节假日。

 

结论：不属于法定节假日。

 

既然不属于法定节假日，那么是否属于休息日呢？

 

《国务院关于职工工作时间的规定》第七条规定，“国家机关、事业单位实行统一的工作时间，星期六和星期日为周休息日。”因此，休息日为周六和周日，每周休息两天。延长的3天春节假期中，2月2日本就属于周日，自然属于休息日。

 

1月31日属于上班时间，2月1日（星期六）为补上班时间，这两天本应上班的时间又属于什么性质呢？《国务院关于职工工作时间的规定》第四条规定，“在特殊条件下从事劳动和有特殊情况，需要适当缩短工作时间的，按照国家有关规定执行。”按照该规定，当前防控新冠肺炎，就属于在有特殊情况需要缩短工作时间，由此形成的休息时间，应该属于缩短工作时间而形成的休息日。1月31日和2月1日属于休息日。

 

有观点认为，延长3天休假而不能休假的安排“补休”，而法定节假日不能补休的，因此，延长的三天是休息日。按照《劳动部关于职工工作时间有关问题的复函》（劳部发〔1997〕271号）第四条规定：“法定休假日安排劳动者加班工作的，应另外支付不低于工资的百分之三百的工资报酬，一般不安排补休。”的确如此。尽管结论一致，但却是从结果进行倒推，而非从法源上进行梳理！

 

结论：延长的3天都属于休息日。

 

二、延长3天对单位和职工的权利义务影响方面

 

3.单位可否不给职工延长3天休假时间？

 

《通知》要求延长3天休假，没有作除外规定。且同时明确，因疫情防控不能休假的职工应安排补休，未休假期的工资报酬应落实。使用的都是“应”，就是必须，职工的法定权利，是用人单位的法定义务。因此，单位必须给职工延长3天休假时间，不能休的也应当通过补休或者支付加班工资来保障。

 

结论：单位必须给职工延长3天休假时间，或者通过补休或支付加班工资来保障。